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西南联合产权交易所产权转让 网络竞价实施办法

2018-01-30 18:05:23

西南联合产权交易所产权转让
网络竞价实施办法
 
第一章   总 则
第一条  为规范在西南联合产权交易所(以下简称“本所”)进行的产权转让网络竞价行为,依据《企业国有产权转让管理暂行办法》、《企业国有产权交易操作规则》等相关规定制定本办法。
第二条  在本所采取网络竞价方式组织实施的产权转让,适用本办法。
第三条  本办法所称的网络竞价,是指产权转让信息发布期满,产生两个及两个以上符合条件的竞买人,由本所依据《产权转让公告》的相关约定和产权标的的具体情况,通过本所组织竞买人竞争受让转让标的的行为。
第四条  网络竞价包括多次报价、一次报价和权重报价。
第五条  本办法所称的竞买人,是指经资格确认,参与竞价的意向受让方。
第六条  本所是竞价活动的组织者,应当为竞价提供市场平台的相关服务,维护竞价的正常秩序。
第二章    竞价的基本程序
第七条  产权转让信息公告期满后,符合网络竞价条件的,本所依据本办法及项目《产权转让公告》的相关内容,制订该项目的《产权转让网络竞价实施方案》(以下称《竞价方案》),并经转让方确认后组织实施。
《竞价方案》中应包括转让标的的基本情况、交易条件、确定受让方的方法和标准、违约责任、竞买保证金金额和处理方式、相关责任声明,以及网络竞价加价方式等。
《竞价方案》中的交易条件等相关条款应当与《产权转让公告》的内容保持一致,涉及优先购买权人的,按照《西南联合产权交易所产权转让项目中优先购买权行权规则(试行)》中第四章相关内容执行。
《竞价方案》中应当明确竞买人提交《网络竞价承诺函》等有效竞买文件的截止时间,采用权重报价方式的,《竞价方案》发出之日至《竞买文件》提交截止之日间不少于5个工作日。
第八条  符合网络竞价条件的,本所应当发布竞价公告。
第九条  竞买人应当按照《竞价方案》的内容和要求,签署并在竞价公告规定期限内向西南联交所提交《网络竞价承诺函》等有效竞买文件,否则视为放弃受让本次转让标的,因放弃受让行为给产权交易造成影响的,竞买人应当承担相应责任。
第十条  竞买人要求对《竞价方案》的有关内容做出必要澄清的,应当以书面形式向本所提出;本所对需要澄清的内容予以认定后,会同转让方在3个工作日内做出澄清的书面材料。澄清的书面材料应作为《竞价方案》的组成部分。
第十一条  竞买人一经报价,不得撤回;若竞买人被确认为最终受让方后撤回报价或放弃受让,竞价项目终结,本所除追究其责任外,还应当组织竞价项目的重新挂牌公告程序。
第十二条  本所可以邀请转让行为批准机构或转让方纪检部门对网络竞价进行现场监督。
第十三条  在竞价结束后,受让方应当在3个工作日内签署《竞价结果确认书》。  
《竞价方案》、《产权转让受让申请书》、《网络竞价承诺函》、《竞价结果确认书》是《产权交易合同》的组成部分。
第三章     网络竞价方式
第一节    多次报价
第十四条  多次报价是指竞买人在竞价方案中规定的竞价时间内登录指定网络竞价系统,通过网络竞价系统进行多轮次报价。
第十五条  网络竞价中的多次报价分为定时报价期(自由报价期)和连续报价期(限时报价期)。
定时报价期内各竞买人可以充分报价,定时报价期结束后即进入连续报价期。
连续报价期可由多个连续报价周期组成,每个连续报价周期为60秒。连续报价周期内如出现优先购买权人行使优先权或出现有效报价,则进入新的连续报价周期;在一个连续报价周期内如未出现有效报价,则当前的最终报价方即成为受让方。  
第十六条  报价时间结束,除本办法和《竞价方案》中另有规定外,通过网络报价系统确定最终受让方。
第十七条  报价时间结束,所有竞买人均未报价的,本次网络竞价终结,竞买人所交纳的保证金均不予以退还,本所与转让方协商后将重新组织项目交易。
第二节   一次报价
第十八条  一次报价是指竞买人在规定的竞价时间内登录指定网络竞价系统,通过网络竞价系统进行一次性报价。
第十九条  报价时间结束后,本所在网络竞价系统公示各竞买人的报价,除本办法和《竞价方案》中另有规定外,通过网络报价系统确定最终受让方。
第二十条  报价时间结束,所有竞买人均未报价的,本次网络竞价终结,竞买人所交纳的保证金均不予以退还,本所与转让方协商后将重新组织项目交易。
第三节  权重报价
第二十一条  评分体系由权重指标和指标分值构成,并在《产权转让公告》中公布。转让方应当根据转让标的涉及的各项综合因素,设定权重指标及各指标的分值。本所对转让方设定指标分值的合理性进行审核。
权重指标一般包括受让价格、职工安置、债权债务处置、技术支持、财务能力等内容。其中,受让价格的分值一般不低于总分值的50%。
第二十二条  参加权重报价的竞买人应在竞价公告规定期限内向我所提交《竞买文件》,《竞买文件》的有效性由设置的评分体系决定。发生下列情形时,《竞买文件》无效:
(一)《竞买文件》未完全响应《竞价方案》约定的交易条件的;
(二)竞买价格低于《竞价方案》设置的底价的;
(三)评分体系规定《竞买文件》无效的其他情形。
第二十三条 本所根据评分体系,对有效的《竞买文件》打分形成竞价结果,在竞价结果中,得分最高的竞买人为受让方。
第四章  中止、终结竞价的情形及竞价禁止的行为
第二十四条  出现下列情形之一的,竞价活动应当中止:
(一)因系统故障、设备故障、通讯故障等突发事故或其他突发事件导致竞价活动无法正常进行的;
(二)竞买人的报价行为违反《竞价方案》规定且导致竞价活动无法正常进行的;
(三)其他应当中止的情形。
上述情形在合理的时间内消除后,竞价活动即时恢复。若无法消除,则竞价活动终结。
第二十五条  出现下列情形之一的,竞价活动应当终结:
(一)在竞价过程中,出现标的损坏或灭失的;
(二)因不可抗力导致竞价活动无法正常进行的;
(三)其他经本所确认应当终结的情形。
第二十六条  竞价禁止下列行为:
(一)竞买人相互串通,排挤其他竞买人的公平竞争,损害转让方或者其他竞买人的合法权益;
(一)竞买人弄虚作假、扰乱竞价正常秩序,损害国家利益、公众利益或者他人的合法权益;
(三)竞买人对转让方、本所工作人员、评审委或其他相关人员采取施加影响、行贿等不正当的竞争手段,影响竞价程序公正性;
(四)法律法规规定的其他禁止行为。
第五章   保证金处置
第二十七条 根据《竞价方案》,意向受让方交纳的项目保证金自动转为竞价保证金;
第二十八条 本所依据《西南联合产权交易所保证金处置办法》和《产权转让公告》相关约定对保证金进行处置。
第六章  附  则
第二十九条  本所、转让方应当对竞买人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况承担保密义务。
竞买人应当对在产权交易过程中获悉的转让方及标的相关情况承担保密义务。
第三十条  本办法报四川省政府国有资产监督管理委员会备案。
第三十一条  本规则自从发布之日起施行,由本所负责解释。
 

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