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甘洛县尔呷地吉铅锌矿探矿权转让交易案例

2012-09-19 09:47:41

——甘洛县尔呷地吉铅锌矿探矿权拍卖转让交易案例

 

        内容摘要:

        省冶金地勘局就转让该项目作了充分的准备工作。首先向省上有关部门作了专题汇报,又与各级政府就转让过程中的问题进行沟通。中心接受委托,并联合拍卖公司在锦江宾馆经过55轮激烈竞价,最终以2.91亿元拍卖成交。

        案例描述:

        甘洛县尔呷地吉铅锌矿,位于四川省凉山州甘洛县沙岱乡,系四川省冶金地勘局下属地质勘查院2001年依法取得。矿区面积6.75平方公里。储量评审:铅锌金属资源量(333+334)56.2318万吨,银金属量232.71吨,镉金属量1291.04吨,硒金属量148.28吨。评估价1616.02万元,在矿业界属大中型项目,是业内追逐的热点。

        为保证拍卖转让的顺利进行,中心与四川省冶金地勘局及拍卖机构商定,按照其评估价格1616万元,结合当前市场的实际情况,最终决定拍卖底价定为20000万元,报名参加竞买保证金为6000万元 。四川省冶金地勘局同时对该项目作了资料真实性的承诺和开发过程中存在的风险提示,以充分展示标的的客观实在性,体现项目的公开、公平、公正原则。

        2005年11月省冶金地勘局与中心签订《转让委托代理协议》,明确双方的权力和义务,确定了采取拍卖转让的方式。为了规范该项目的拍卖转让,中心严格执行《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部3号令)、国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》等文件规定,并按四川省国资委的有关规定在中心《四川产权交易网》、《中国西部矿业市场网》及相关网站挂牌发布转让、拍卖公告。2005年11月23日和12月6日、2005年11月28日、2006年7月省冶金地勘局也先后在《华西都市报》、《成都商报》、《中国矿业报》发布了转让公告、拍卖公告。在整个拍卖转让过程中,中心始终坚持公开、公平、公正的原则,广泛吸引投资者参与竞争。省冶金地勘局纪检监察部门也全程跟踪监督,国土资源厅全程指导,中心严格把关,为成功拍卖奠定了良好基础。

        拍卖转让公告经《华西都市报》、《成都商报》、《中国矿业报》及各网络媒体登载后,立即吸引了众多省内外投资者、单位和民营投资者的关注,他们纷纷前来中心及冶金地勘局咨询、查阅资料,并组织相关人员现场了解踏勘、分析项目,为日后竞买作好了充分准备。

        公告期内,中心严格按照相关文件规定,对前来报名的意向受让方逐一进行资格审查,并按要求提交相关文件存中心备案。

        公告期内,意向受让方四川会理锌矿有限责任公司、甘肃盛达集团股份有限公司、甘洛豫光矿业有限责任公司、株洲亿通投资实业有限公司及民营企业自然人陈晓锋,积极报名并按规定时间交纳了竞买保证金6000万元。

        2006年7月28日上午10时,拍卖会如期在四川锦江宾馆鸿宾厅举行。经过55轮激烈竞价,甘洛豫光矿业有限责任公司最终以29100万元最高应价竞买成交,超过起拍价的45.55%,是该项目评估值的18倍。尔呷地吉铅锌矿普查探矿权的成功拍卖,给全省地勘单位带来了较大震动,给全省国土资源部门带来了深刻启迪,充分说明了规范和推动矿业二级市场建设,加快地质勘查成果转化,是深层次拓展市场化配置资源空间的必然要求。

        案例分析:

        此项目的成功拍卖转让,为国有矿业权项目转让提供了一个新的公众平台——产权市场。也是我省全面整顿和规范矿业资源开发秩序,深入推进“三个转变”的又一重大成果;开创了国有地勘单位以公开、公平、公正的方式转让探矿权的新局面;对矿业权二级市场规范化建设具有重要示范带动作用;对规范矿业权市场建设,进一步拓展市场化配置资源的深度和广度,具有十分重要意义。同时,也堵住了制度上漏洞,有利于从源头上杜绝以权谋私、权钱交易的行为;完善了地勘单位与地方的利益分配机制,形成了地勘工作与地方经济的“双赢模式”;有利于地勘单位再投入矿产资源的风险勘查;有利于地方经济的发展。

        此次成功拍卖转让,在业界引起了强烈反响,通过产权市场这个平台,以公开、公平、公正的招拍挂转让方式,使矿业权项目的价值得到合理提升,充分体现了市场的作用,并促使产权市场合理、健康的发展!

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